第四則是未成案議題,將近快要三千票,現在總共有兩千八百四十四票,主要的訴求是針對一般車損及交通事故不再由警察處理,主要希望警察要回歸他的業管事項。
另外,依照2月份會議決議,提到針對未成案具有討論價值的議題,可以納入協作會議,因此我們在4月份有選擇汽機車的考照年齡下修的問題,從105年10月至107年2月,總共有一則的提案,也就是針對考照年齡的下修,有先徵詢主辦機關交通部,而交通部也有回應,交通部運研所之前已有針對考照年齡下修的部分做過相關的研議,而相關的單位對於降低年齡多數保留態度,交通部認為這一項免納入協作會議的議題,以上報告。
大家好,本案於106年11月21日及12月12日召開會議,由相關部會盤點提出相關措施及因應對策,考量本案於期限內供網路平台正式回應,各項具體措施朝向更友善環境積極研議及推動,建議解除列管,以上報告。
這七個提案是成案的案子:
第一個為「公務人員請假規則」修改,其實已經有提過,而先前沒有成案,這一次還滿快速成案的。
第二個提案是「身心障礙退休年齡應改為55歲」,這個可能會涉及到年金的問題,我們先前有跟勞委會來作討論,這一個議題是比較敏感,成案的時間不是很快,但在相關的社群團體是有作一些討論,所以將近一個半月的時間成案。
第三個提案是「國家公園、樂園開放特定條件寵物進入(農委會)」,這個有一點是像時區案一樣,有一些支持,有一些反對,成案滿快,如在寵物及動保團體在作發酵討論。
第四個提案是「廢除稅務獎勵金(財政部)」,這個成案的時間點滿快,而且在媒體上也有做一些推播,我記得好像在總統府前面針對稅務的抗議,當初活動結束後,好像兩天還是三天就成案了。
第五個是提案是「健全中醫臨床訓練(衛福部)」,成案之後在討論上也有正反兩面的討論,有一部分覺得應該是健全化,另外一方覺得畢業之後應該要自行負責任,所以在一些社群討論上,是實力相等的討論。
第六個是「汽車安全性改裝(交通部)」,先前已經有類似的提案,比較不一樣的是,他覺得應該更具體化,覺得先前幾個提案是變成針對改裝車,安全性的改裝內容,提案人認為更具體化,成案的時間也滿快的,大概一個月就成案了。
第七個是「勞基法刑罰應刑罰化且大幅提高行政罰鍰」,這個是在PTT推播,覺得資方要有更大的罰則,對勞方才有比較具體的保障,以上報告。
大家好,我是國家發展委員會的宗熹,謝謝。
因為原本的協作議題各部會都沒有主動提出,所以還是由國發會建議議題。
這五個議題,我簡單說明一下,「國民小學鐘點費應該調為每一節課320元」,這是第一個議題。他們覺得這數十年來,高中的鐘點費一直以來都非常高,同樣都是老師,覺得不甚公平,因此一天就成案。
第二個是「建議全國高中職及國中各科領域基本授課節數應該要一致性」,這一個提案也非常快,一天就已經成案了,主要還是有媒體、全教總連署,希望配合十二年課綱要修正。在這一個議題有正、反面的討論部分,基本上都是持贊成的論點。
第三個是「為全國中小學加裝冷氣空調,提高在5、6、9、10月多度的酷熱下學生學習力」,這個我們先前已經開過協調會,因為教育部覺得這一個涉及到地方政府的權責,後來我們有找教育部過來作協調,而教育部原則上同意,這也非常快成案,大部分都是持支持的論點。
第四個是「【還我七天假】行政院立即提案《國定假日法》,將國定假日恢復19天」,這個跟一例一休有關,主要是要訂「國定假日法」,但此涉及一例一休的議題。
這個主協辦機關,我們在上個禮拜有召開協調會,部會的認知上有一些差異,我們先前覺得這一個議題應該由內政部、勞動部為共同的主辦機關,但是在上個禮拜我們協調之後,勞動部有一些意見,他覺得應該列為協辦機關,可能後續還要再作一些協調。
第五個是「開放150cc機車路權」的問題,這個提案跟先前的議題是有相關的,先前是重機上國道或者是廢除重機合法上國道相關法令、請路政司嚴苛研討並執行大型重型機車依法試辦高速公路,其實是相關的,提案內容大同小異的,也就是提案人對於先前提案的回應,在期待上可能會有落差,以上報告。
大家好,我是國家發展委員會的劉宗熹。
政委、各位PO好,計畫管理法代為本會管考處報告,在既有施政計畫與個案計畫績效管理體系架構下逐步精進,本會於各部會107年度施政計畫審查中已請各部會簡化KPI項數,並聚焦核心業務。另外,亦規劃在本年度第四季辦理各部會綜合規劃司處長級之聯席會議中,擬邀請考試院保訓會葉維銓副主委就專案管理理論及運用等層面進行演講及指導。
第二,考量法之訂定需審慎研議,亦須協調有關機關分階段逐步推動,且相關推動作為業已列入例行施政業務,爰建請本案解除列管,以上報告。
國發會三個報告案,上次有請致翔寄給大家。
我們針對「眾開講」政策諮詢現階段推動現況及未來規劃,「眾開講」主要是區分為塊,一個是政策討論,另外一個是預告,在政策討論的部分,從上線到7月31日,總共有九十八個政策議題在討論。
中央的部分是有九十個議題,在地方政府的部分有八個議題。在法令預告的部分,因為從106年1月1日開始,「眾開講」會介接公報網資料,超過六十天以上的,就會直接在「眾開講」這邊公告,所以這樣統計起來到7月31日總共有四百二十九則。
另外一個是政策討論的辦理情形,我們看一下統計表,中央部會總共有九十則,開放的機關是有66%,其中還有將近35%比例的部會尚未開放;左邊的部分,像是外交部、原能會、陸委會列為協辦,但實際上他們還沒有政策議題的開放。
我們看到這個是統計表,從104年,其實在第二季、第三季的量滿多的,但是到了今年7月的時候,好像是越來越冷,幾乎快接近冰河時期了。
106年6月20日行政院公報中心督導小組第三十二次會議時,委員他們做一個決議,也就是從8月1日開始,公報當日刊出,因為先前是六十天以上才會在「眾開講」這邊來公告,現在等於是包含六十天以內,也全部會來公告。
所以我們針對前面的推動現況、公報的新方法,我們做了大概兩個推動規劃,我們看得到的是,在「眾開講」裡面分成兩塊,在法規草案的部分,其實因為有介接的公報,所以其實則數算是很穩定。在政策討論的這一個部分,幾乎都快趨近於零了,所以我們希望在106年8月至12月,還有在107年我們做這樣的規劃,我們希望每一個部會到12月底,每一個部會是不是都以三則為主,在委員會的這一個部分,我們以兩則為基礎,在107年我們規劃部的話是十則,委員會是五則。
國發會跟環保署,這兩個單位的徵詢議題,我們比照以部為三則。
推動規劃公報中心評核,8月1日開始至12月31日會作一個考核,如果民眾有議題上去作留言的話,機關在十四天之內做綜整回應,他們會作統計,而統計的時間是到12月31日,所以等於在12月底草案預告的時候,綜整回應我們要統計到下一個年度,等於107年1月中。
(簡報第8頁)這個是公報中心的考核要點,請參考,以上報告。
第二個報告案是針對平台「提點子」成案回應程序辦理情形的報告。
報告統計是從106年1月1日至7月31日的處理情形統計,依據在105年12月27日的第一次會議紀錄,我們在紀錄上有提到處理程序修正為工作日,十四個工作日內要聯繫提案人之釐清訴求,處理期間以不超過兩個月為原則,也就是所謂的六十天,這個是處理的流程圖,我們是依照105年12月27日會議決議所做出來的處理流程圖,從101年1月1日至7月31日總共有三十五件的成案,在七天內未公告處理流程的有二十一件,其中有八件是超過七天,有十三天是未公告,百分比佔超過六成以上。
在十四天未聯繫提案者釐清訴求總共有十件,其中有兩件是超過十四天才聯繫,另外有兩件是發現到底有無聯繫。希望各機關未來如果有聯繫提案者的話,也在回應上可以敘明。
因為這一個議題除了提案者以外,還有一些附議者看得到,機關確實有做這一個動作的必要。
第三,未於六十天回應總共有四件,成案的三十五件中,6月17日之後成案總共有七件,所以這樣換算下來,兩個月之內未回應的大概將近15%左右。
先前的資料,提供給各部會參考,因為第一次寄出去的資料是以日曆天來統計的,所以我們後來有做一個修正,我們就依照當初會議決議,也就是以工作天為計算,這一份資料看到紅色字的部分是有做一些修正的調整,會後我會再麻煩致翔寄給PO參考。
我們建議權責機關未來在處理成案的時候,是不是依照標準作業流程的程序來辦理,以上報告。
我們會辦理滿意度調查是依據105年12月27日會議紀錄所提到的,也就是請國發會規劃及辦理「成案之滿意度調查」,整個架構已經規劃好了。
我們調查的成案期間是106年1月1日之後成案的提議為調查對象,而調查的時間,我們設定為機關在成案回應後一個月執行。
調查程序我們國發會會發通知權責部會通知該案執行的情形,我們希望在這一個月內,成案全責機關如有任何補充的執行情形一併回應公告。
接著是在問卷架構當中,我們最後設計讓權責機關還有沒有要新增問題的部分。調查之後會將統計的結果送給權責部會參考。
按滿意度調查規劃,我們預計會從8月下旬開始試辦,我們會以國發會兩個案子來試辦,一個是國旅卡案,另外一個是計畫管理法案。
相關的處理程序,我們針對成案的處理情形來調查,請各成案權責機關調查、確認補充說明及新增說明,看是不是有任何的建議?
政委、各位PO好,8月份的協作議題,我們挑了六則,其中有四則已經成案。另外有一則現在連署,我們今天上去看,已經有兩千八百多位,另外第六則的部分是針對OBIKE,其實是有正、反兩面的看法,我們當初會提出第六則議題,我們發現最近在新聞媒體上,像有新北市、台北市,他們針對OBIKE的問題,其實有滿多的爭議新聞出現,因此我們才把這一個納為協作建議。
我從第一個協作議題來說明,這個是有成案的,也就是農委會的PO有提到的完全禁魚區的提議。我們依照7月份的PO月會決議,已有把討論正反的意見摘錄下來,再請各位參考。這一則其實討論滿熱烈的,但其實還是都持正面的支持,也就是列為禁魚區。
第二則是房價改實坪制的方法,這個滿快的,因為我在臉書上看到動員力量是滿快的。
第三則是10元硬幣,也就是剛剛中央銀行有提到這一個問題,在這一個議題之前,其實已有相關的提議,譬如把50元硬幣改成其他圖案,像這一個提案我記得總共有三、四個,這一次我想應該是媒體及立委的借助,所以才會成案。
第四則是反對宗教團體法草案,其實這一個成案滿快的,我們大概有看了一下,附議者當中有一些宗教團體動員,所以已經超過六千人的連署,因此我們納入協作的建議。