Hi, good evening, I’m Mike Orgill, Director of Public Policy of Airbnb, thank you so much for inviting us to be here tonight.
剛才的回答是,有關之前講到100萬美金,相當於台幣3000萬的房東保障計畫,可以保障的範圍是可小可大,也就是連地毯上紅酒的污漬,都可以在保障的範圍內。
主要有三個部分。 第一個是定義的問題,也就是分享住宿,如何定義民宿。我們講到Airbnb的屋主提供的房源是主要住宅出租的行為,可能家裡有多餘的房間,或者是全家在出國旅遊的時候把公寓來出租,這個是偶爾為之的行為。基於是偶爾為之的行為,所以跟民宿的經營有這一方面很大的不同。 剛才我們聽到澎湖這邊的黃理事長有提到依照現有的法規,在都會區其實是不能經營民宿的,但是我們發現來台灣的觀光客在都會區確實有住宿的需求,所以我們現有的法規要做一些修正、一些調整,才有辦法滿足這方面的需求。 我們剛剛簡報有不同的城市、不同的國家這幾年也有變更他們的法規,主要的原則是如果只是偶一為之,也許他們設一些比較小的上限,比如人數的上限或者是一年裡面有幾個天數的上限,如果符合這些規定就可以比較不是那麼嚴格的法規,但如果是另外一種情況,就必須要適用嚴格的法規。 剛才有詢問到台灣目前有發生過的這一些事件數,不好意思,我這邊沒有台灣的資料,但可以跟大家強調的是,信任跟安全團體在Airbnb是非常重要的部分。 雖然沒有台灣特定的這一些數字,但可以跟大家分享一下全球Airbnb的數字,像剛過的夏天,Airbnb入住有1700萬的入住數量,其中有300件與信任有關的事件數,如果要以數學的計算,發生率是0.0017%。 可以證明我們一再強調信任與安全機制,及信任安全250成員團隊,他們目前的運作是非常有效的。 剛才有講到稅務的問題,我覺得Airbnb是三個主要的原則,第一個是我們絕對會支付應該要支付的相關稅金,第二點是我們希望要進一步幫助房東來進行相關的繳交,第三個是我們也會幫助相關的政府來進行相關稅務法規可以更完善。 剛才有講到企業所得稅的問題,剛才有人問到房東有收到租金的話,Airbnb在台灣皆有繳稅,是不是? 這個其實已經不只是Airbnb的問題了,我相信稅務主管機關已經知道這個是跨境、跨國及數位服務的問題。 之前在G20高峰會及OECD中有討論,有一些國家已經開始採取不同的措施來徵收這一方面的稅金,像澳洲也有收○的稅金,在日本也有針對產品與服務的消費稅,這應該比較像共享經濟的問題,怎麼樣來進行數位產品與服務之稅的徵收。 不管是什麼類型的稅,我們Airbnb的一貫原則是我們會繳納依法應該要繳納的稅金。 剛才有講到稅金的問題,這個牽涉到房東,基本上針對租金,我們會代房東來收取租金,我們會收3%的佣金,剩下的97%都是由房東拿到。 因為房東是拿到整個交易的97%的收入,所以必須要讓他是能夠繳稅的人,因此希望能夠有更簡單、更清楚的機制可以讓他繳交相關的稅金。 最後一點,有關如何簡化稅收流程,我們同事也會跟大家說明全世界有哪一些觀光客或者是旅館稅這一些徵收的情形。有一些城市或者國家會徵收像旅館特定的稅金,也就是針對住宿,像阿姆斯特丹、巴黎或者是紐約市都有這樣的稅金。 在我剛剛講的這一些不同司法管轄區,我們會跟當地的稅務主管機關合作,我們會代房東來收取相關稅金,也代他們來繳這方面的稅金,所以這方面可以幫房東省卻填寫表格的麻煩,也可以幫當地主管機關減少收取稅收這方面的麻煩。 最重要的一點要強調的是,我們覺得跟各地的政府來作合作夥伴是最重要的,並不是跟政府作對,最重要的一點我覺得是要跟政府一起合作,把整個流程更簡化及清楚。
這個是非常重要的問題,這也牽涉到我們剛剛說信任與安全部門、信任與安全的機制,這是我們在商業模式非常重要的環節。 我們現在房東很多的做法是可以投保第三人責任險,但他們面臨了很多的問題,因為很多的保險公司沒有與時俱進,因此沒有提供這方面的服務。 所以我們最近在美國推動房東保護的保險,也就是第三人索賠的時候,可以讓房東有這方面的保障,可以在住宿的房間裡面跌倒、摔斷手即有相對的賠償。 這樣的保障及這樣的保險其實對於房東及房客是非常重要的,目前在台灣並沒有這樣的保險,但我們希望在不久的將來,不只在台灣或者是其他的地區也有這樣的服務。
有一連串非常多的問題。 在Airbnb上的房源,有些人是偶爾為之,有一些人是專業、全職化的經營。 我不知道台灣的數字,但我可以跟大家分享全球Airbnb的數字,81%的房東出租的都是自用住宅;就像我剛剛說的,我不知道台灣確切的數字為何,但也可能在剛剛說的一些數字之誤差範圍內。 剛剛有人問到房東保障的金額要如何申請,其實很簡單,只要在網路上填好一些相關的表格,然後提出相關的證據,比如一些照片或者是警察報案的紀錄就可以申請相關的索賠,也就是房東相關保障計畫等等的內容。 剛剛有講到鄰居權利的問題,當然還是有一些限制及例外的情況,但主要的原則是如果在公共空間,但影響到鄰居權益的話,這方面應該也是可以適用。 剛才有講到品質及如何驗證的問題,共有兩個問題:這個問題非常好,有關於品質的部分,也就是24小時進入住以後才付款給房東的機制,所以是非常好的保障機制,它可以確定如果房客一入住,可以發現房間的情況及在網路上完全不一樣的話,可以要求我們退費。 這是評價的機制,非常重要的一點是雙向的評價,房客可以給房東評價、房東可以給房客評價,我要旅行去住你家,可以上網看看我過去的紀錄怎麼樣,我如果是很好的旅客,你可以接受我的預訂申請。 有關基本資料驗證方面,其實我們在線上也有很多機制,我們可以驗證這個人臉書的帳戶、電話號碼或者是電子郵件,又或者是有其他的篩選方式,另外是如果不是線上的話,在實體也可以做護照及駕照的驗證。 有關房東評價的部分,只有真正入住過房源的可以評價。 如果有任何問題的話,房客可以傳私訊給房東、房東也可以傳給房客,可以確認彼此需要服務的空間。 跟大家分享一下我個人的例子,比如今年的聖誕夜,因為我有一個不到1歲的兒子,我問了很多房東的問題,年紀這麼小的小孩住在農場,有沒有一些可以保障他安全的服務。 比方確定我要申請預訂之前,我跟房東請教這房間裡面有沒有樓梯及不到1歲小孩子的床是什麼樣,有沒有機會會碰到野生動物或者是其他的動物,所以是在預訂之前有很好的機制可以確定住宿的空間及環境。 剛才講到鄰居的問題,如果要成為一個好的會員,不僅是對於房東是好的會員、也必須是對於房客是好的會員,對於鄰居也是必須很好的成員,才是Airbnb的成員。 因為我剛剛講典型Airbnb的房東都是主要的自用出租者,他也知道鄰居是什麼樣,如果他的鄰居也很知道這個房東,彼此都認識,所以知道入住的房客行為不檢的話,可以讓他踢掉,不讓他來住我的房間,否則我的鄰居會不高興。 講到這個議題很有趣的一點,澳洲的黃金海岸是非常有名派對的地方,很多青少年會租一個空間來當派對的場所。 政府的統計要提供一些官方的數字有多少相關的申訴或客訴,不到時間不會有相關不動產的申訴。 也許有時候問題不如我們預期的嚴重,但我也非常支持可以跟政府一起合作或者是如何設計比較好的機制來確保這方面的品質。 我們在一些地方也有提供這一種公共申訴熱線,也許也有鄰居申訴熱線,如果台灣希望有這樣的服務或者是熱線提供的話,我們也願意跟政府進行相關的合作。 剛剛有講到金流的問題,我本身不是金融或銀行的專家,簡單說明,房客會把錢付給房東之前,Airbnb會先扣住這一筆錢。這對整個機制、整個是非常重要的,因為如果你一開始先付款,你人都還沒有到的話,也許人到的時候發現,根本沒有房間提供。
剛剛講到不好房東的問題,如果房東有被申訴或者是不好行為的話,我們確實可以在平台當中除掉。全球有150萬個房源,每一個不一樣,我們必須要一一考量,所以並沒有放諸四海皆可適用。 剛剛有講到品質的問題,誰決定我們的品質是不好的,要下架或怎麼樣,這其實又回到剛剛講的,也就是我們回到雙向評價的機制、系統。 因為有這樣子非常好的雙向評價機制,也就是因為有專業的攝影師能夠提供非常好的照片,來提供房源及房東是如他所描述,比如我的同事同他出租的房間非常好,但如果去出租系統所有是不好的評價,當然慢慢會被我們淘汰掉,因此平台自然有淘汰之機制。 如果能夠有一個固定的標準最低標是很好,但如果要講到如何執行的話,也就是這樣的平台、這樣的機制其實本身可以提供相關的功能。 其實澎湖民宿協會的理事長有給我邀請,我個人也很嚮往澎湖,所以我欣然接受,民宿的部分我們只有收3%的佣金,這應該對民宿業者來講是非常樂意見到的。 剛才有問說Airbnb在台灣怎麼樣確認它是偶一為之,並不是一年365天專業的經營者,我的同事有說根據我們的統計資料,在台灣的房東,平均出租的天數是一年30至60天的天數,所以應該是算是偶爾為之。 剛才有講到除了81%,也有19%不是自用住宅的出租者,其實我們也有很多租賃,比如有一些滑雪聖地、渡假別墅,其實有很多的Airbnb是提供這樣的房源。 剛才有問到如果法律設定一年可以出租天數的話,我們馬上確認限制有確實被遵守,剛剛講到阿姆斯特丹的例子,比如一年60天的天數,超過的話,就是必須要得到營業的許可證,是不是可以用自用住宅、非自用住宅或者是營業許可,其實很多情況我們是透過申訴的事件或者是申訴的數量來作一個相關的確認或驗證。 像剛剛所講的阿姆斯特丹、費城或者是英國倫敦,其實都有短期自用住宅的租賃,比如會有60天或多少天,超過的話,營業的行為就必須要有營業的登記或許可。 剛剛講到歸類到哪一個類別的問題,其實我們現在有兩種主要的房型或者是空間,是偶爾為之的,也就是比方把家裡空的房間或者是整個住宅出租,又或者是專業式的經營,其實在台灣,這兩種不同的房源其實都有相關的需求,所以不管是哪一種類別,其實都應該適時重新來審視現有的法律,並且要作出一些調整。 我這樣講並不是代表不需要有任何的法令或規範,我們必須體認到這個需求是持續增加,有這樣子住宿的需求,有很多的國家也意識到這樣的情形,其實我們有機會站在整個趨勢的前面,看看消費者需要什麼,針對一些稅務問題或者是安全問題,與時俱進做出一些跟時代比較相接近的做法。 剛才有講到到底房東角色是誰,也就是房源的屋主比如房東負責訂出租的價格,房東要訂一些退訂的政策、出租的條件及維持整個房間空間,這都是由房東制定的,Airbnb只是負責線上交流的平台,所以是一個平台的經營者,並不是房間或者是空間的經營者。 很高興剛剛政委有提到台灣跟其他國家國情不一樣,這確實是非常重要的一點,我們也不希望任何一條法令規定可以適用到全世界所有的城市及國家。 我們剛才簡報時也有提到,不同國家他們的法律或不同的政策,這也反應出來不同的城市或不同國家或不同國情,我們要做的是成為政府非常好的夥伴,攜手來找出對當地最好的解決方案。 舉兩個例子,比方美國的費城,當地的主管機關希望增加8.5%相關的稅金,我們也是跟政府一起合作如何思考收取相關的稅金,在澳洲的昆士蘭有一些派對的空間想一些新穎的創新管制模式,在台灣這邊我們也非常希望跟政府找出一些夥伴及討論出新的解決方案。 希望已經回答剛剛所有的問題。