立法院通過之後，六個月之內要完成子法、發布。
可以先進行諮詢，沒有問題。
可以啊！
就是從今天開始算，算十個工作天，所有都可修、刪，也可以會後再補充簡報，或者是要補充意見的。
每個人都可以按照自己的意思修，所以發言的內容及補充的資料都可以。
報告一下，一般的理解是只要一份卷宗要出機關一定要釘卷，包含剛剛處長提到行政法院的部分，並不是到行政法院才釘卷，即便檢卷到行政院行政院訴願會也要先釘卷，不釘卷就如政委講的有責任的問題，比如到底這一頁從哪裡跑出來的。
其實您剛剛所講的只有一個問題，可不可以在釘卷或者是封卷前掃描，我不知道檢察機關是否適用一般文書檔案管理規定，至少一般文書檔案的部分是有電腦化的作業規範，是逐步推動的。
舉例來講，每一個機關電子化的進程不太一樣，好比NCC推得比較快，因此一開始所有的檔案都是電子化，其實在文收進來的第一天就電子化，所以到最後在作檔案的時候困難度不高。
我待過其他很多單位，基本上都是書面，一直到承辦人整卷、歸檔的時間點，在那一個時間點要不要作掃描的動作，剛剛處長講的10幾萬的設備是要每一個機關都有，才做得到，不可能送到國家檔案局的時候才來做這一件事。
我的理解是，國發會是訂有「文書檔案管理電腦化」的計畫，所有的東西要電子化，這是確定的，只是那個時間點提到整卷、釘卷完成之前就要做完，長期目標一定是如此，只是現在有沒有辦法在每一個機關，特別是檢答辯的時候，或者是檢卷送到法院的時候，就已經把它做完？
所以我講說那個是每一個機關的進程不同。
我現在待的NCC，即便我們自己調檔也是調電子檔，並不會調紙本，因為已經電子化了。如果先前沒有做電子檔的，當然就是先從某一個時間點往後，追溯的問題再說。
是，所以我說跟公文電子檔有關係的原因是，以NCC來講在第一年的公文電子化是97％以上，幾乎所有的檔案都必須電子化，因為是往長官那邊送之前，就必須要電子化。
我待過其他單位，如果公文電子化程度相對較低，當然沒有人會期待歸檔的時候作電子化，你歸檔的時候要做這一件事，要叫大家加班，這一件事就困難了。
通常是指機關內部。
跨院的部分更麻煩。
……跨機關更麻煩的部分是所產生的成本是誰處理？
第一個部分，偵查卷證電子化的在我來看跟公文電子化是結合在一起的，公文電子化後檔案電子化，成本非常低，其實是比較能根本解決。
像偵查卷證這一個問題，上次何處長來，其他法官也有提到這樣的情形，這個是很好的問題，我的想法跟上次一樣，那是院、部溝通的問題（笑）。
所以是沒有公訴檢察官印卷的機制？
都能做影卷的動作，其實掃描都……
因為現在影印機同時都可以掃描。
在司法院內的電腦是要登入。
是不是不一定要自然人憑證？比如院裡面本來的卡就是晶片卡。
比如司法院發的法官識別證就是晶片卡?
現在各機關的識別證都是用晶片卡。
很多機關也是這樣，用公務信箱時要插卡，確保寄出的信不是被人家冒用。
當有晶片時，為什麼行政院現在可以用電子郵件發開會通知？就因為院的信箱是有憑證的。
而且還有一個前提，也就是傳送的資料是機敏的，因為兩邊有資安的問題，一個是剛剛講的系統，一個是內容的東西本身怕外面知道，透過VPN，一定透過公共網路傳輸，就不能防止人家竊取。
那個內容如果必須在法院內不能出來，比如國家機密法的機密就不能離開辦公處所，就不能了；那如果審的案子，比如假設要傳的資料是拉法葉案，這不能離開法院。
裁判系統大部分應該不是那個問題。
如果可以說不強制，但是要遠距離辦公就要用。
是啊！而且財產申報也會用到。
司法始終都有一個固有的問題，大家會關心的問題其實是司法個案，但包括法院發言人都面臨其困難，法院發言人可以講的不能超出判決，而且會有很多同儕認為法官不語等等，因此如果發言人都沒有獲得授權的狀況下，Facebook也很難超過法院發言人的範圍，那個就沒有辦法。
就像大法官解釋出來以後，只能照著唸的時候，Facebook不管設計再好都沒有用，因為就是聽不懂那裡面可能隱含很深的道理，但是那個會讓Facebook的小編很困擾，比如只是照貼本院的新聞稿或是法官的判決書。
（笑）可能連翻成白話文都有困難，因為還是有……
如果發言人出來都受到限制，講的內容有人問問題時，就只能說請看判決第幾頁，這樣發言人等於綁著手作戰。
……司法行政部門會比較容易。
那個還好，在網路上，各大電子報都一樣，大家一看都知道。
每一個機關大概都會碰到常客，不停在你的網站上或者是電子信箱留言，留一樣的東西。
其實可以有很多的變形，比如以我所知的NCC臉書，一個部分是當然要得到授權，因此會有所謂跨處室的小組是由主秘召集，當一個問題丟進來的時候，不同處室到底是誰接，如果不能決定的時候，主秘負責決定。
第二，是誰可以回答？每一個處室會設定一個小編，原則上就像致翔講的可以回答，他沒有把握就去問處長，有一個簡單的form，就是他要這樣回答，然後處長簽名就出去了。
比如法務處的小編，就是我們的專門委員，他自己寫或叫同仁寫，處長看了可以就出去了，他覺得這一個問題已經回答過或者是新聞稿都已經出去了，也可以自己發出去。
那個是比較理想狀況，一般部會公關單位接不起來，也就是所有的單位都必須彙整由一個單位統籌來改來發，比如陸委會比較像這一種，也就是統一由聯絡處出去，每一個機關都不一樣，通常也就是誰寫的誰負責（笑）。
我們剛剛講的，是開放政府。
還有包含對外的透明、參與及意見融合。
上次大概有跟各部會講過，其實一開始就講好說如果各部會如果能夠自己處理，政委的說法是自己家裡水管壞了就不用來這裡，理論上當然是不是單一部會層級可以處理的，同時我們非常期待的是當還沒有爆掉之前，爆掉跟爛掉前來處理，所以最好是在政策形成規劃時，就有一定的正當程序。
而司法本身的正當程序是夠的，這個是毫無疑問的。
其實司法有優勢，基本上是個案的，所以有故事性。之所以檢方或者是院方某些案子出來的時候，一定要好好講，好比講到頂新大家一定要好好講，或者少數的女童被殺的等等。
那個有兩個層面：第一個是八卦型的，也就是不會真正損害到司法的威信，比如說判決理由提到親吻是國際禮儀等等；第二個是跟司法威信是互生，也就是司法是否得到信任。
